东风新能源EX1车型没有合格证无法上牌

东风新能源EX1车型（整车型号：EQ7000FL2F1BEV），因为换ABS供应商，在第350批道路机动车辆生产企业及产品公告中完成公示后，一直长时间不办理车辆合格证，造成消费者已经在东风新能源车店里购买了更换ABS供应商的新车，但是因为没有合格证，一直无法上牌，无法买保险。很多消费者交了购买车的钱后，车一直停在车店，成了僵尸车，东风新能源公司却不管，不尽快推进车辆合格证的办理事项，仍在大量向各地销售商发车。并表示需要在12月底才给合格证。请问1.没有车辆合格证的车，可以出厂吗，可以发给销售商吗，销售商能卖给消费者吗？2.东风新能源汽车公司能不能加班加点，尽快把车辆合格证打印出来，寄送给销售商，这个过程到底需要几天，几个月？请给出具体时间。