合格证补办是不是需要收费的？

专家您回复我补办合格证厂家不收费，可是4S店让我交了500元钱，这是为什么？说是厂家要的，那4S店在管我要钱，我给不给。如果不给，他不给我合格证怎么办。我知道丢失合格证是我的问题，但补办一个合格证需要那么多钱，也没个标准，难道这不算乱收费吗？。