车辆出厂没有预留车牌孔需钻孔安装吗？

专家，您好！2017年新交规要求：所有车辆前、后车牌必须分别安装4个螺丝，否则将被罚扣分。但如果车辆出厂时没有预留车牌孔（只有2个孔），那么是否需要钻孔安装车牌吗？如果没有钻孔安装（只安装2个螺丝），会被罚扣分吗？谢谢！