一项旨在阻止中国关联汽车与技术进入美国的法案,却率先让奔驰和沃尔沃这两家欧洲车企陷入了麻烦,而关键在于“15%”的股权门槛。
美国国会正在推进《2026年联网汽车安全法案》,该法案意在限制与特定“外国敌对实体”有关的整车、软件和硬件。参议院商务委员会已于7月审议通过相关文本。其中争议最大的一点是,若车企15%或更高的持股被视为与中国相关,就可能遭到禁限。
沃尔沃汽车由吉利控股,关联程度远超这一门槛;奔驰集团有北汽集团和李书福相关持股,合计比例接近五分之一。如此一来,即便车辆在美国工厂生产,按股权算术一刀切的话,这两个品牌也可能面临准入问题。
传统汽车贸易规则主要关注原产地、零部件价值和生产工序,而此法案将股东身份与数据安全关联起来。其隐含前提是一定比例的股权可能转化为对数据、软件或管理决策的影响力,但实际上股权比例并不必然等同于技术控制权,这也是委员会审议时讨论修改门槛的原因。
短期内,车企需证明在美国销售车辆的数据不会流向不受允许的境外实体,同时拆解软件供应商、远程服务和整车控制权。中期对策或许包括股权调整、数据业务隔离和本地软件栈,但这些方案都会增加成本,还可能破坏跨国产品的统一性。
虽然法案尚未成为最终法律,15%的门槛也并非不可更改,但它已向全球车企释放明确信号:未来的市场准入审查,不仅会关注供应商,也将涉及股东情况。
