新一轮“汽车下乡”6月出台或不准确

　　近日，有媒体援引多位业内人士消息表示，新一轮汽车下乡政策有望于6月初出台，届时15万元以内的汽车，包括燃油车和新能源汽车，将获得每辆车3000-5000元的补贴。

　　也有行业专家对牛车网表示，该消息并不准确，不过目前业界确实也期待相应政策的出台。

　　乘联会数据显示，今年4月，我国乘用车市场零售量为104.2万辆，同比下降35.5%、环比下降34%，同比、环比降幅均为历史同期最大值。

　　具体到各车企，狭义乘用车零售销量排名前十五的车企中，除比亚迪外，其余车企均遭遇了不同程度的同比下滑；其中，地处此轮受疫情影响最为严重的上海，上汽大众和上汽通用的跌幅分别达到52.4%和57%；而疫情反复造成的汽车零部件供应紧张等，也对其他整车企业造成冲击，一汽-大众、东风日产、吉利汽车、长安汽车、上汽通用五菱、一汽丰田、长城汽车、北京奔驰等车企跌幅也超过了40%。

　　观点认为，今年前4个月全国乘用车国内零售市场损失很大，接下来拉动消费是抢回损失的关键。

　　从过往政策来看，2009年的第一轮汽车下乡政策确实极大程度上拉动了汽车消费。

　　2009年3月1日起至12月31日，国家拿出50亿元真金白银，对具有农村户口的消费者，报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车及购买1.3升以下排量微型客车的给予一次性财政补贴——按车价的10%予以补贴，单车价格超过5万的，按每辆定额补贴5000元。

　　加上当年的购置税减半、二手车增值税减免、以旧换新、老旧汽车提前报废、新能源汽车补贴等政策，2009年中国汽车销量达到1362万辆，首次超越美国，跻身世界第一大汽车市场。2010年延续了这种增长势头，国内汽车市场销量再创新高，达到1804万辆，同比增长32.5%。

　　2015年10月-2016年底，国家又推出购置税减半政策，直到2018年才完全恢复为10%。但这番政策仅在2016年有所波澜——中国汽车市场销量达到2794万辆，同比增长13.7%。

　　此后中国车市从一个寒冬跌入另一个更冷的寒冬，直至2019年触底。

　　2019年，中国汽车市场销量为2577万辆，同比下跌8.2%。这年1月底，“汽车下乡”政策已完成首度重启——“有条件的地方，可对农村居民报废三轮汽车，购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，给予适当补贴，带动农村汽车消费。”

　　2020年7月和2021年3月，新能源汽车下乡又相继展开。这期间的下乡车型以A0/A00级为主，新晋“神车”宏光MINI EV、长安奔奔E-Star、奇瑞小蚂蚁等领衔，造就了这一细分市场的红火景象。

　　今年前四个月，国内累计汽车销量为769万辆，同比下跌12.1%。作为刺激消费的老政策，不论过往战绩如何，“汽车下乡”似乎确实也到了重启的关键时刻。

　　早在今年2月，国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》就曾提到，鼓励在有条件的地区开展新一轮汽车下乡。

　　4月，国务院办公厅印发的《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》也明确指出了要支持新能源汽车加快发展。

　　并表示要“以汽车、家电为重点，引导企业面向农村开展促销，鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡，推进充电桩（站）等配套设施建设。”

　　国家统计局数据显示，2021年农村居民人均可支配收入为18931元，扣除价格因素后的实际增长率为9.7%，高于城镇居民的7.1%；此外，城镇居民人均消费支出为30307元，扣除价格因素后实际增长11.1%，低于农村居民的15.3%。

　　首创证券观点认为，目前国内农村居民消费和收入增速高于城镇居民，具有较大潜力。有效和精准的行业刺激政策，有望提振汽车行业需求。

　　不过，应当注意的是，由于新能源补贴退坡、原材料价格上涨、供应链紧张等，整车企业成本上涨，终端产品价格已经历了多轮上涨。

　　未来将推出的汽车下乡政策补贴能多大程度覆盖上涨过的车价尚不清晰，在环境并不明朗的当下，或许“增强消费信心”比具体的数字更重要。